英美兩國之比較──主要政黨及其運作

3.主要政黨及其運作
(1)英國黨派始於1662年，當時最先出現法院派及國家派，兩派迅速合併成托利派。 其時英國自君主專制政體變為君主立憲制後，地主和貴族手執中央大權，托利黨正是保守黨的前身，但18世紀工人階級冒起，並於1900年組成勞工代表委員會，亦即工黨前身，英國政治受兩黨把持的局面，自此成形。

•  工黨(Labour Party)：執政黨。1900年成立，原名勞工代表委員會，1906年改用現名。該黨曾於1945－1951年，1964－1970年，1974－ 1979年上臺執政。1997年大選獲勝，2001年6月大選後蟬聯執政。工黨近年來更多傾向於中產階級的利益，與工會關係有所疏遠。布萊爾當選工黨領袖 後，政治上提出“新工黨、新英國”的口號，取消黨章中有關公有制的第四條款，經濟上主張減少政府干預，嚴格控制公共開支，保持宏觀經濟穩定增長，建立現代福利制度。對外主張積極參與國際合作，對歐洲一體化持積極態度，主張加入歐元，主張同美國保持特殊關係。現有黨員近４０萬名，是英國第一大黨。

•  保守黨(Conservative Party)：主要反對黨。前身為1976年成立的托利黨，1833年改稱現名。該黨從1979至1997年4次連續執政，成為20世紀在英國佔主導地位的政黨。在 1997年5月和2001年6月兩次大選中慘敗於工黨。保守黨的支援者一般來自企業界和富裕階層，主張自由市場經濟。通過嚴格控制貨幣供應量和減少公共開支等措施來壓低通貨膨脹。主張限制工會權利，加強“法律”和“秩序”。 近年來，提出實行“富有同情心的保守主義”，關注教育、醫療、貧困等社會問題。強調維護英國主權，反對“聯邦歐洲”，反對加入歐元，主張建立“大西洋共同體”以加強英美特殊關係。強調北約仍是英國安全與防務的基石。現有黨員３０多萬名。

•  自由民主黨(The Liberal Democrat Party)：1988年3月由原自由黨和社會民主黨內支援同自由黨合併的多數派組成。主張繼續維持與工黨的合作關係，推動工黨在地方選舉及下院選舉中實行比例代表制，在公共服務、社會公正、環境保護等問題上採取比工黨更“進步”的政策。現有黨員約１０萬名，是英國第三大黨。

(2)美國當代有兩大主要政黨：共和黨、名主黨。

• 共和黨：成立於1854年。1861年林肯就任總統，共和黨首次執政。此後至1933年的70多年中，除16年外，共和黨一直主政白宮。1933年以後，曾有艾森豪威爾，尼克松、福特、雷根、老布希執政。一般在總統大選中投票給該黨候選人的選民即為其黨員。

• 民主黨： 其前身是1792年傑斐遜創立的民主共和黨，建黨初期主要代表南方奴隸主、西部農業企業家和北方中等資產階級的利益。19世紀初，民主共和黨發生分裂，一派自稱國民共和黨，後來改稱輝格黨。以傑克遜為代表的一派於1828年建立民主黨，1840年正式定名為民主黨。19世紀50年代末，民主黨發生一次分裂，部分北方民主黨人參與組建反奴隸制的共和黨。1861至1885年民主黨在野。在1885至1933年的48年中，該黨執政16年，先後由克利夫蘭、 威爾遜出任總統。1933年開始，民主黨人羅斯福、杜魯門、肯尼迪、約翰遜、卡特、柯林頓先後當選總統執政。民主黨黨員是大選中投其候選人票的選民。